六大舉措推進測繪地理信息全部發(fā)展
記者從近日召開的全國測繪地理信息局長會議上了解到,2014年,國家測繪地理信息局將大力推行六大舉措,通過加快推進次全國地理國情普查,加強“三大平臺”建設,推動地理信息產(chǎn)業(yè)轉型升級等,全部推動我國測繪地理信息事業(yè)健康快速發(fā)展。
,將有力推進次全國地理國情普查工作,充分發(fā)揮地理國情監(jiān)測的重要作用。2014年國家測繪地理信息局將堅持“邊普查、邊應用”,切實加快成果提供和轉化。堅持“按需普查、按需監(jiān)測”,盡快推出成果;充分利用已有測繪成果和檔案資料來進行比對分析;尤其要對東部地區(qū)加強監(jiān)測、加快監(jiān)測,使監(jiān)測工作更好發(fā)揮監(jiān)督政府生態(tài)建設績效的作用;全國上下將統(tǒng)一行動、步調一致,確保普查工作實現(xiàn)多要素、全覆蓋、無縫隙;盡快落實普查工作經(jīng)費,加強對普查經(jīng)費使用的監(jiān)督,提高資金使用效率;堅持對普查工作全過程的質量控制,確保普查成果可靠。
第2,將全部打造國家測繪地理信息品牌,不斷加強“三大平臺”建設。將加快實現(xiàn)基礎地理信息資源由地上向地下、由陸地向海洋、由近海向遠海、由國內向國外、由有限要素向全要素、由定期更新向實時動態(tài)更新的戰(zhàn)略拓展;扎實推進國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎設施一期工程、資源三號衛(wèi)星應用系統(tǒng)建設、全球地表覆蓋數(shù)據(jù)庫建設、國家基礎航空攝影、1:5萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫全要素更新等重大項目的實施和立項,大力推進地理信息資源的深度共享,積極推動軍地測繪發(fā)展,切實加強測繪檔案資料管理和開發(fā)利用。
與此同時,將進一步開發(fā)多樣化的服務和產(chǎn)品,推動“三大平臺”更好貼近管理決策需要、滿足社會民生需求。加快建設智慧城市地理空間框架和時空信息平臺,大力推進智能交通、智慧城管、智慧管網(wǎng)等應用服務;加強對國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃實施等的動態(tài)監(jiān)測;加強“天地圖”專題信息整合,開發(fā)應用,完善用戶體驗,提高市場占有率;加強應急能力建設,推進重大工程立項,加快建設應急測繪服務基地和隊伍,做好應急服務保障,打造應急測繪品牌。
第三,將進一步壯大地理信息產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉型升級。貫徹落實《國務院關于信息消費擴大內需的若干意見》,全力爭取《國務院辦公廳關于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》出臺,加快制定我局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體舉措;積極推進《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》的實施,引導產(chǎn)業(yè)向高附加值、高增長率的方向發(fā)展;修訂測繪資質管理規(guī)定和分級標準,科學合理調整產(chǎn)業(yè)準入門檻;推進國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設,發(fā)揮好園區(qū)的集聚、輻射、帶動效應;加強對企業(yè)兼并重組的指導和支持,產(chǎn)業(yè)要素有序自由流動;鼓勵支持企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”,著力打造企業(yè)和品牌;以“北斗”應用助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵支持針對“北斗”的增值開發(fā)和社會化應用,全力打造“北斗”民族品牌。
第四,將不斷加強科技自主創(chuàng)新能力。深化測繪地理信息科技創(chuàng)新體制改革,鼓勵發(fā)展企業(yè)主導、市場導向的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟;進一步加大科技創(chuàng)新投入,用好測繪地理信息公益性科研專項經(jīng)費和其他科研經(jīng)費,加大教育培訓力度,實施好重點人才工程;積極推動測繪衛(wèi)星整體納入《國家民用空間基礎設施中長期發(fā)展規(guī)劃》,加快資源三號后續(xù)星、高分七號衛(wèi)星立項進程,加強高精尖裝備建設,推動技術裝備更新?lián)Q代。
第五,將強化監(jiān)管能力建設,維護地理信息市場秩序。加快推進《測繪法》修訂,盡快出臺《測繪地理信息法制建設五年規(guī)劃》,對現(xiàn)行法律、法規(guī)、制度進行一次大梳理、大整頓;加強法制宣傳教育,做好《地圖管理條例》的宣傳貫徹落實,舉辦好第2屆全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽,國家版圖意識的提高;大幅減少政府對資源的直接配置,加快建立開放透明的市場規(guī)則;加大監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范測繪地理信息市場行為;深入研究信息時代測繪地理信息安全監(jiān)管的新情況、新特點、新趨勢;繼續(xù)開展好“問題地圖”專項整治,加強涉密測繪成果管理。
第六,將加強隊伍建設,進一步提升測繪地理信息管理水平。深入推進行政審批制度改革;強化地理信息安全監(jiān)管職責;繼續(xù)推進地方測繪地理信息管理機構更名和建設;堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”;加強測繪地理信息文化建設,向全社會釋放測繪地理信息人的正能量。
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